简介： 记者在海门采访过程中了解到，海门的“三驾马车”包括其他各大建筑企业的转型升级，都是自发而为。所有的研发经费也都是自掏腰包。
转型路上
仍需政府扶一把送一程
记者在海门采访过程中了解到，海门的“三驾马车”包括其他各大建筑企业的转型升级，都是自发而为。所有的研发经费也都是自掏腰包。与传统现浇不同，工厂化生产需根据房型打造模具，投资建设一条专业化生产线动辄上亿元。由于缺乏行业标准，构件通用度、市场开放度不高，企业面临巨大的成本压力。
据业内人士介绍，因为目前尚未做到大批量生产，规模效应得不到体现。因此，目前采用这类新技术建造的房屋，造价高出普通建筑约10%左右。
建筑产业现代化正处于起步阶段，产业现代化程度不高，实现建筑产业现代化的市场机制还不健全、市场环境还不够成熟，因此在充分发挥市场主体的同时，还需要政府加强引导、培育市场，在财政、税费等方面予以扶持。
去年，海门市委、市政府先后出台了《关于加快推进建筑业发展促进建筑业转型升级的实施意见》和《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》，成为推进海门建筑产业现代化进程的重要政策保障。《意见》中明确了到2020年，海门建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例达到30％以上，新建建筑预制装配率达到25％以上，装饰装修装配化率达到30％以上，新建成品住房全装修率达到40％以上。到2023年底，建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例、新建建筑预制装配化率均达到50％以上，装饰装修装配化率达到60％以上，新建成品住房全装修率达到50％以上，科技进步贡献率达到60％以上。
财政金融支持方面，除了常规性创新奖励以外，对市区范围内，对采用预制装配式现代化施工的建设项目，给予建设单位40元／的生态建设专项资金补贴。在市区范围内（崇川区、港闸区、开发区）购买全装修商品住宅的购房，住房公积金贷款首付比例按政策允许范围内最低首付比例执行，并给予购房者房款总额0.5%的补贴。在用地支持方面，优先支持建筑产业现代化企业基地、平台用地，对列入市级年度重大项目投资计划的项目，优先安排用地指标。对采用装配式建筑技术的开发建设项目，在符合相关政策规定范围内可分期交纳土地出让金。采用装配式建筑技术建设的房地产项目办理规划审批时，其外墙预制部分建筑面积可不计入成交地块的容积率计算。对采用建筑产业现代化方式建造的商品房项目，在办理《商品房预售许可证》时，允许将装配式预制构件投资计入工程建设总投资额，纳入进度衡量。
【邗江思考】努力破解要素制约，为创新发展营造良好环境
邗江建筑产业园建设初期，要注重营造发展氛围，特别是在优化环境上下功夫。一方面要在加强服务上面下功夫，进一步完善行业信息化管理平台，及时发布行业信息，畅通市场和企业间的信息交流。同时，结合行业发展实际，加强对建筑产业发展战略研究，及时引导企业明确发展方向，确立市场定位，帮助企业解决在改革发展中自身难以解决的问题。尤其要指导帮助企业在立足国际市场，践行“一带一路”的项目建设过程中，增强与国际接轨的法律经营理念，增强企业依法经营的理念，积极应对法律风险。
此外，对园区企业创新以及现代化方式施工要制定一些可操作性较强的措施予以扶持。比如政府可以在土地挂牌时明确，开工面积装配率必须达到一定比例；规划上适当降低门槛，对采用预制楼板提高容积率的开发商放宽限制；基础设施配套费、墙改基金、散装水泥基金等费用减免；引进技术装备免征关税等助力行业发展。
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