前言
为进一步突出精准污染丶科学治污丶依法治污,更好地保障公众身体健康,积极应对重污染天气在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函《2019》648号)基础上,对重污染天气重点行业应急减排技术指南进行修订,扩大绩效分级行业范围,完善相关指标和减排措施。
近年来,随着空气污染的日益严重和重污染天气的增多,政府对重点行业应急减排工作越来越重视,着重强调精准治污、科学治污、依法治污。生态环境部相继印发《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南(试行)》。环保监察部门会通过装备水平、能源类型、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等差异化指标将企业分为A、B、C、D四级。拟申报A、B级和引领性企业,相应运输管理要求需参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》,按照当地生态环境部门要求建立环保门禁电子台账。
按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》要求,减排措施必须有据可查。我们以“可操作、可监测、可核查”为设计原则,设计了此套环保门禁电子台账系统:
可操作:系统简便易操作,工作人员易上手,日常管理运输车辆,特殊天气时可以一键禁行不合规车辆,应急减排;
可监测:一车一档,运输车辆需要提交随车环保清单和行驶证件,严格监测运输车辆运行;
可核查:出入场记录、电子台账等数据可保存一年,环保部门核查应急减排工作,可随时从系统调取数据核查运输监管工作。
政府,企事业单位为什么需要建立电子台账?
通过电子台账市委可以有效快捷的管理全市重点工程和工程建设领域突出问题进行专项治理情况,针对在建项目中存在审批资料不完整、手续不完善等问题,通过建立台账等措施跟踪查办。
对在建工程项目的建设项目决策、招标投标、土地和矿产资源管理、城乡规划管理、工程建设实施中质量低劣等方面进行专题调研、自查自纠及督导抽查,初步核查出部分项目建设单位存在土地手续不完善等问题,政府有关职能部门在对建设项目审批、核准、备案过程中存在职能交叉、责任不清等问题起到有效的管控。
针对排查出的问题将建立详细的台账,一本是投资项目台账,一本是存在问题台账,把每个县(市、区)及部门到底有多少投资建设项目、是否符合建设程序等列入,以便跟踪查找项目建设单位在建设过程中存在的问题,同时了解政府职能部门在履行项目的审批、核准、监管过程中的职责。对排查中的问题,建立相应措施进行治理。
随着国家对民生工作的不断重视,各种民生政策不断出台,范围不断扩大,项目不断增加,在维护社会稳定和项目安全方面有不可取代地位,同时也是意义重大的政治任务。在这种背景下,现有手工操作模式,已经是一个无法完成的任务,因此建立一个快速、高效、精确、自动化的管理平台,实现对XX市重点项目的全方位的监管,是项目督查的管理手段必由之路。
电子台账能在政府单位对项目管理起到帮助有哪些?
建立电子台账后,各责任单位每月底都要上报本月计划完成情况,即“报账”;然后经市电子台账办公室审核把关,进行“对账”核准;通过台账审核和把关工作,可以有效的强化对各责任单位工作完成情况的督导检查,及时发现和解决工作落实中的突出问题,为领导决策提供参考。