菏泽市环保“电监管”平台 环保智慧平台联网

　　菏泽市单县在工业园区选择了10家企业，试点安装了‘电监管’设施。系统运行**周，就发现违法现象6起，涉及企业4家，执法人员均及时到现场进行了调查处理。

　　通过这套系统，不仅加强了对中小企业的执法监管，还能帮助生态环境部门随时掌握企业重污染天气应急、错峰生产期间的停限产情况，在中小企业中形成环境执法威慑力，让企业不敢违法、没机会违法。

　　“电监管”试点在单县取得的“战绩”，极大鼓舞了环保士气。

　　为提升全市生态环境执法监管水平，市生态环境局组织辖区各县区分局“一把手”，召开了环保“电监管”工作现场会，现场观摩设施安装、运行情况，加快推进“电监管”系统在全市的推广应用，为生态环境执法监管再添利器。

　　中小企业监管难，电量监控补短板

　　提起环保‘电监管’，对很多人来说，还是一个新事物。所谓环保“电监管”，就是对企业生产设施和环保设施安装用电采集设备，利用传感技术实时收集用电数据，再将数据用无线方式传输到后台监控系统平台，实现对企业生产设施和环保设施用电量的24小时全过程监控。

　　形象点说，环保‘电监管’其实就是给企业生产设施和环保设施用电系统装上了一个‘小卡扣’，施工简单，投入很低，但却能解决企业监管的‘大问题’，尤其是对没有安装自动监测设备的中小型企业，实现了人防向技防的转变。

　　此前，环境监管主要靠人海战术和污染源自动监控系统，但各地人力毕竟十分有限，难以时刻覆盖为数众多的污染点源;污染源自动监控系统则主要覆盖大中型企业，还有许多中小型企业不具备安装自动监控设施条件，成为环境执法监管中的一大短板。这些中小型企业数量众多，规模偏小，位置分散，环境意识不高，治污设施停运、偷排时有发生，日常监管难度较大。

　　“电监管”设施的安装，有效补齐了这一短板。通过互联网、物联网等技术手段，在企业产污设备及治污设备上安装用电监控器后，一旦企业治污设备停止运行，执法人员的电脑及手机上都会收到相应的报警提示，可迅速进行现场执法，大大提高了环境监管能力和执法效率。

　　此外，环保“电监管”还实现了对企业重污染天气减排措施落实情况的有效监管。

　　每年秋冬季，生态环境部门都压力巨大，特别是重污染天气期间，更感到束手无策，可以说“叫天天不应、叫地地不灵”，很多企业该停的不停，该减的不减。

　　而环保“电监管”能够对企业重污染天气减排全过程进行监督，掌握企业生产设备、治污设备用电量数据，监督企业生产设备是否限产、停运，监督企业治污设备是否正常运行。

　　重污染天气期间，执法人员只需通过电脑和手机，就能对企业停产等落实情况一目了然，同时，对落实不到位的企业，环保“电监管”系统能够自动提出警告，实现从盲目监管到精准监管的转变。

　　对企业来说，安装环保“电监管”，则像是给其戴了一个“紧箍咒”，通过24小时实时监控生产、环保设施运行状况，无形中就能提高企业的环境意识，提高自我约束能力，促进企业加强管理，提高环境管理水平。同时，环保“电监管”系统具备对异常现象提出警告功能，也能及时提醒企业立即纠正问题，减少环境违法行为的发生。

　　千万资金以奖代补，加快实现监管全覆盖

　　菏泽市生态环境局联合市财政局下发《关于环保“电监管”以奖代补实施方案》，以以奖代补的方式将省环境监网格化资金用于环保“电监管”。

　　该方案明确，按照“企业自愿、政府奖补”的原则，对在规定时间内自愿安装生产和环保设施用电监管系统的工业企业给予适当奖励补助，奖励范围重点涵盖有机化工、木材加工、包装印刷、工业涂装等行业涉VOC废气排放工业企业。

　　为加快推进环保“电监管”工作，菏泽市要求各县区成立工作专班，有序推进“电监管”系统安装，务必于今年9月底前完成，并与市、县(区)、乡镇(街道办)三级环保智慧平台联网。

　　对个别企业存在的抵触情绪、侥幸心理，要加强政策和形势宣传，给企业算好经济账、长远账，提高企业安装环保“电监管”设施的积极性。要借鉴东明县、单县等试点经验，通过减少已安装环保“电监管”设施企业的现场检查频次，增加未安装环保“电监管”设施现场检查频次的方式，传导环境压力，督促企业加快安装进程。

　　通过安装环保“电监管”系统，在全市形成了“规模企业自动在线监管、中小型企业用电监管”的环境监管新模式，实现环境监管信息化建设全覆盖。

　　今后菏泽市将在普及推广“电监管”系统的同时，充分发挥在线监管和用电监管系统威力，建好更要用好，提升执法效率，打击违法排污，保障环境安全。

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