简介： 日前，杭州市发改委、杭州市财政局公布了杭州市2018年政府和社会资本合作（PPP）项目。这次发布的项目有80个，总投资约2402亿元。
日前，杭州市发改委、杭州市财政局公布了杭州市2018年政府和社会资本合作（PPP）项目。这次发布的项目有80个，总投资约2402亿元。其中，实施类项目49个，总投资约1490亿元，引入社会资本投资额954亿元；洽谈、推介、前期谋划类项目31个，总投资912亿元，拟引入社会资本投资额516亿元。
杭州市发展和改革委员会 杭州市财政局关于发布我市2018年政府和社会资本合作（PPP）项目的通知
各区、县（市、管委会）发改局（经发局）、财政局，市各有关部门：
根据《杭州市推行政府和社会资本合作项目管理办法（试行）》（杭政办函〔2017〕107号）（简称《办法》）及项目信息公开相关要求，进一步贯彻落实市政府规范推进PPP工作专题会议精神，推进我市政府和社会资本合作（PPP）项目可持续规范发展，鼓励和引导社会资本参与我市基础设施和公共服务领域的投资建设，激发民间投资活力，现将我市2018年政府和社会资本合作项目名单向社会发布，并就有关事项通知如下：
一、项目基本情况。经征集筛选，确定发布项目80个，总投资约为2402亿元。其中，实施类项目49个，总投资约为1490亿元，引入社会资本投资额954亿元（详见附件1）；洽谈、推介、前期谋划类项目31个，总投资912亿元，拟引入社会资本投资额516亿元（详见附件2）。
二、规范推进项目。（一）强化项目合规性。发改、财政及各行业主管部门要进一步把握PPP项目合规性，优先选择资产优质、适合运营、能够减少或化解政府债务，适宜推行PPP模式的存量项目，如：环境保护等传统基础设施领域和养老等公共服务领域项目，努力提升公共服务整体质量和效率，形成投资的良性循环。落实PPP项目防范债务风险预警机制，依据省“红线”要求，切实加强对PPP项目的审查。（二）规范项目操作。各有关单位提高规范实施PPP项目的认识，有序规范项目操作。对于前期谋划类项目，要深化项目前期研究，强化PPP项目论证，提高项目储备质量；对推介类项目，要加快推进，积极与社会资本方对接，开展市场测试，做好启动准备；对洽谈类项目，要通过公开招标、竞争性谈判等方式依法择优选择社会资本方，促进项目早落地。
三、强化监督管理。（一）加强项目库管理。本次发布的项目中已经纳入国家重大建设项目库PPP库（简称“发改库”）与财政部PPP综合信息管理平台PPP管理库（简称“财政库”）的项目，将直接纳入杭州市PPP项目管理信息平台PPP项目库（简称“市PPP项目库”），实行项目管理库衔接，实施全生命周期管理，把纳入市PPP项目管理库作为纳入国家、省PPP项目库的前提条件。（二）严把入库审核关。对市本级项目入库审核采取与《办法》规定的部门联席会议联审相衔接，入库审核与项目实施方案同步论证。区、县（市、管委会）项目入库审核采取技术性审核办法，具体按《杭州市PPP项目管理信息平台操作流程》（另行发文）执行。
四、明确主体责任。在市发改委、财政局共同管理下，市PPP中心按照市发改委、市财政局推进PPP工作要求，协助做好项目推进相关工作；市行业主管部门是市本级PPP项目推进和监督管理的责任主体，负责PPP项目全生命周期管理的各项工作。区、县（市、管委会）PPP项目由属地政府组织开展项目合规性的审查，承担项目把关的主体责任。各实施机构在授权范围内要切实承担项目前期准备论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目推进实施、过程监管及合作期满移交等责任。
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