简介: 近年来,在各级环保督查和执法检查中,城镇污水处理厂污泥问题屡有曝光,污泥处理处置工作得到国家相关部委和行业高度重视。
近年来,在各级环保督查和执法检查中,城镇污水处理厂污泥问题屡有曝光,污泥处理处置工作得到国家相关部委和行业高度重视。在环境治理问题中即使已经走了几十步,最后一步污泥没有妥善处置的话,将会引发了新的环境风险。
今年全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师程寒飞提交了《关于推进城镇污水处理厂污泥有效处理处置的建议》,建议开展污泥处理处置效果评估,制定污泥处理处置专项规划和行动计划,并拿出政策支持和资金保障污泥资源化利用工作。
在去年两会,全国工商联环境商会也提出建议完善污泥处理处置相关配套机制建设,出台相关政策鼓励企业参与污泥处理处置设施项目投资、建设及运营。对于全国工商联环境商会的提案,生态环境部答复称,下一步将编制实施《“十四五“城镇污水处理及资源化利用发展规划》、《污泥无害化资源化利用实施方案》等,着力破解污泥处置难点,推动污泥无害化资源化利用相关工作。
在《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》中明确,“十四五”期间污泥无害化处理率应达到90%以上,新增无害化处置设施规模不少于两万吨湿污泥/日,在实现污泥稳定化、无害化处置前提下,稳步推进资源化利用。
人大代表程寒飞指出,对于城镇污水处理厂而言,污泥处理处置不及时、不科学,甚至缺乏有效的污泥最终去向,导致污泥在系统内过度堆积和二次污染环境的风险。目前,我国城镇污水处理规模达到2.2亿吨/天,每年产生的80%含水率的湿污泥超过6000万吨,随着污水收集率和处理率的进一步提升和排水管道清淤的通沟污泥产生,预计到2025年我国污泥年量将突破1亿吨,污泥处理处置成为阻碍城镇污水处理领域的短板现象凸显。
“围绕能源、资源短缺,全球气候变化等热点问题,国外发达国家从法律层面上把污泥定义为资源物而不是废弃物,通过技术开发和政策扶持鼓励和强化对污泥处理进行资源化利用。”程寒飞介绍,目前,针对我国城镇污水处理厂污泥有机质含量低、含沙量高的特点,形成了“厌氧消化—土地利用、干化焚烧—灰渣填埋或建材利用、好氧发酵—土地利用、深度脱水—应急填埋”等四种稳定化处理与安全处置的技术路线,但对污泥处理处置普遍存在目标不明确、效果评估不系统、行业政策分歧等情况,污泥稳定化、资源化利用水平较低,甚至存在污染物在固气水三相间转移及空间转移现象。
随着国家出台了许多环保方面的政策,污泥问题也备受瞩目,近几年环保督查曾多次通报相关案例。在历次中央生态环保督察中,多地都暴露出污泥处置不当问题。在第一轮中央生态环保督察时,督察组就通报过多起污泥问题的案例。在第二轮第二批中央生态环保督察反馈的问题中,北京、天津、浙江3省市均被点名存在污泥违规现象。在第二轮第三批中央生态环保督察启动时,在辽宁朝阳又发现一起严重的污泥处置问题,有40余万吨污泥长期违法堆存。在第二轮第四批环保督察过程中,四川遂宁污泥10余万吨污泥长期违法埋田,严重污染周边环境。
随着我国经济持续快速稳定发展,我国城镇污水处理规模日益提升,污泥产量也相应增加,但安全处置率低。因此污泥的处置问题依然是年年喊,年年有,如何打通污水处理的“最后一公里”,成了当下社会的一大顽疾。
然而未来各级环保督查和检查,明确污泥处理处置督查和检查的具体内容、标准,作为必查和重点事项。在第二轮第六批督察工作即将启动之际,企业最好针对性做好准备,规避相关的风险。
由此可见,污泥问题不仅成了两会聚焦点,也是环保督查为未来重点关注对象。同时企业在污泥处置问题上也需要重视起来,对现代化的污水处理厂而言,污泥的处理与处置已成为污水处理系统运行中最复杂、且花费最高的一部分,随着环保力度的加强和人们对已有污泥处理处置技术局限性的进一步认识,世界各国都在投入重金研发新技术,争取找到更经济、更合理的污泥处理方案。
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