简介： 关于印发《珠海市建设工程施工图联合审图办法（试行）》的通知
关于印发《珠海市建设工程施工图联合审图办法（试行）》的通知
横琴新区建设环保局、各区（功能区）住房城乡建设主管部门，各施工图审查机构，各有关单位：
为提高建设工程施工图审查效率，方便群众办事，结合我市实际情况，特制定《珠海市建设工程施工图联合审图办法（试行）》（附件1），请认真贯彻执行。
横琴新区建设环保局、各区（功能区）住房城乡建设主管部门应尽快熟悉相关办事流程，参考附件2-5制定本部门相关办事指南向社会公开，并于2019年11月11日前设立办事窗口受理相关业务。
各施工图审查机构应及时调整相关审图技术要点和办事指南，并向社会公开，同时加强对图审人员的培训，尽快进入联合审图工作模式，进一步提高施工图审查的服务效率和质量。
2019年11月30日前为施工图联合审图过渡期，建设单位可自主选择到市住房城乡建设主管部门或项目所在区住房城乡建设主管部门业务窗口申请办理消防设计审核。
附件：
1、珠海市建设工程施工图联合审图办法（试行）
珠海市建设工程施工图联合审图办法
（试行）
为提高工作效率，简化审批手续，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）、《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号）、《珠海市人民政府关于印发珠海市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（珠府〔2019〕42号）要求，制定本办法。
一、纳入联合审图的建设工程范围
（一）需申请消防设计审查的建设工程，具体范围为包括：《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号，第119号令修改）（如住建部出台新规定，则按新规定执行）规定的特殊建设工程的新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）工程。
（二）需办理结建式人防设计审查的建设工程，具体范围包括：设有结建式人防工程的所有新建、扩建、改建工程。
不属于上述两项任意之一范围的建设工程，仍按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）办理施工图审查手续。
（三）海绵城市的施工图设计文件待施工图审查机构完成技术准备工作，具备相关技术审查能力后，再行纳入联合审图范围。
二、联合审图的原则和程序
纳入联合审图的施工图审查、消防设计审查、人防设计审查不再分别申报、分别审查、分别批复，按照“一次申报、一套资料、联合审图、集中审批”和技术性审查与行政性审批相分离的基本原则，按照以下程序办理：
（一）建设单位自主选择并委托在我市登记的施工图审查机构进行联合审图。
（二）施工图审查机构在联合审图过程中，同时对施工图、消防设计、人防设计是否符合相关技术规范标准进行审查。未通过审查的，施工图审查机构应当向建设单位出具《建设工程施工图审查意见告知书》，建设单位应当组织设计单位按照审查意见修改设计文件后重新报审；通过施工图审查的，施工图审查机构应当向建设单位发放《建设工程施工图审查合格书》，并在全套施工图上加盖施工图审查专用章，同时将消防设计、人防设计审查报告报项目所在区（包括行政区和经济功能区，下同）建设主管部门备案。施工图审查机构对技术性审查的结论负责。
（三）建设单位凭《建设工程施工图审查合格书》，向项目所在区建设主管部门集中申请办理施工许可和消防设计审核。根据项目需要建设单位也可分别申请办理施工许可和消防设计审核相关手续。两项手续合并办理时共享一套申报资料（按照现行两项手续单独办理时所需资料，相同的资料共享，不同的资料合并报送）。
（四）各区建设主管部门对建设单位提交的申报资料进行程序性审查，符合规定要求的，一次性集中核发《建筑工程施工许可证》《建设工程消防设计审核意见书》，也可依据建设单位申请分别核发。跨区建设项目由市建设主管部门审批，或由市建设主管部门指定的区建设主管部门审批。建设主管部门对程序性审查的结果负责。
三、联合审图的收费标准
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年12月28日修订）要求，消防安全性、人防工程防护安全性已纳入施工图审查机构应当审查的内容，联合审图不再增加收费，仍然按照珠海市现行房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查计费标准和人防设计审查计费标准收取。
四、联合审图的办结时限
（一）联合审图时限：
1．大型工程项目联合审图时限不超过15个工作日。
2．中型及以下工程项目联合审图时限不超过10个工作日。
3．规模特别大或技术特别复杂工程项目联合审图时限可适当延长，但延长时间不超过10个工作日。
按照规定应当召开专家会议的时间、设计单位图纸修改时间不计入审查时限。
（二）程序性审批时限：5个工作日。
五、联合审图的监督管理
市建设主管部门会同各区建设主管部门每季度至少组织一次监督检查，重点检查施工图审查机构的服务质量、审图质量和审查效率等情况，检查结果依法向社会进行公开，相关监督管理细则由市建设主管部门另行制定。
2、珠海市施工图联合审查、审批工作流程图
3、施工图联合审图申报材料
施工图联合审图申报材料
（向施工图审查机构提供）
1）前置性审批手续资料：
（1）勘察、设计单位资质证明文件（盖勘察设计单位公章（复印件））；
（2）建设工程规划许可证及附件图纸，建筑面积、建筑功能等规划指标发生变动的需提供规划部门重新核发的建设工程规划许可证（或规划审批书面意见）及附件（复印件）；
（3）初步设计审查批文及设计院答复（复印件）（按规定需要初步设计审查的项目需提供）；
（4）超限高层抗震设防审查批文及设计院答复（复印件）（按规定需要超限评审的项目需提供）；
（5）深基坑评审会议纪要及设计院答复（复印件）（按规定需要深基坑评审的项目需提供）；
2）涉及施工图设计审查还需提供以下资料：
（1）全套施工图设计文件（总平面图；建筑、结构、给排水、电气、暖通专业及目录）；
（2）岩土工程详勘报告（纸质版）；
（3）结构计算书（纸质版）及结构计算模型（电子版）
（4）勘察合同和设计合同（复印件）；
（5）节能计算书、节能设计审查备案表、节能设计审查表、节能资料光盘；
（6）绿色建筑相关审批证明文件、模型分析报告、绿色建筑资料光盘、绿色建筑设计备案表；
3）涉及消防设计审查还需提供以下资料：
（1）消防设计文件；
（2）省级主管部门的专家评审会会议纪要，特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料（按规定属国家工程建设消防技术标准没有规定的或消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的或拟采用国际标准或者境外消防技术标准的）。
4）涉及人防设计审查还需提供以下资料：
（1）人防工程设计要点；
（2）人防方案批复（人防面积大于1万平方米的工程需提供）（复印件）；
（3）人防工程施工图（原件）；
（4）计算书及光盘；
（5）人防工程指标汇总表（由设计单位填写（原件））；
（6）人防工程平战转换手册（原件）；
注：如人防地下室与平时地下室合为一套图纸时，各专业人防图纸目录和计算书应单列。
4、施工许可和消防设计审核集中审批申报材料
5、消防设计审核单独审批申报资料
珠海市住房和城乡建设局
2019年10月30日
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