简介： 7月初，生态环境部发布今年上半年全国空气质量状况，在排名后20位的城市名单中，河北省、河南省、山东省分别上榜5市，山西省上榜3市，陕西省2市。
7月初，生态环境部发布今年上半年全国空气质量状况，在排名后20位的城市名单中，河北省、河南省、山东省分别上榜5市，山西省上榜3市，陕西省2市。环保督察再度被提上日程，多地负责人因环保不达标问题被约谈。
钢铁行业站在风口浪尖，再度成为关注焦点。
“全国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”
作为全国的钢铁重镇，近几年唐山市几乎保持了全年覆盖环保限产的常态化。可即便如此，唐山市的空气质量依然始终在全国空气质量排名的末尾梯队徘徊。上半年，唐山市空气质量在全国168个城市中排名157位，6月单月排名倒数第一。
据兰格钢铁研究中心监测数据显示，6月唐山AQI指数为115，全月范围在57~206之间，其中轻度污染天数10天，中度污染天数6天，重度污染天数1天，其余天数均为良。
数据显示，截至2018年底，唐山市36家钢铁企业集中分布地区主要为迁安市、丰南区、滦州市和曹妃甸区，产能分别占比为25.9%、16.2%、11.4%、8.3%，4个地区合计占唐山市总产能的61.8%。在环保压力下，唐山市开始频繁发布大气治理环保相关政策，其中涉及钢铁限产的各类文件更是层出不穷。
据兰格钢铁研究中心监测数据，目前唐山地区高炉产能约在1.4亿吨，其中A类企业6家，分别为首钢迁钢、首钢京唐、文丰钢铁、唐钢中厚板、德龙钢铁、纵横钢铁，共有高炉产能约3300万吨，占总产能的比例超过20%。如果按6月开始执行的政策（A类企业停产20%，非A类企业停产不低于50%）严格执行的话，月均影响产量约在500万吨，占总产能的43%左右。
但事实上，限产却不等于减产。今年1-5月，唐山市生铁产量5245万吨，同比增长14.8%；粗钢产量5834万吨，同比增长17.2%。同时期，全国生铁、粗钢产量增长的同比速度仅为8.9%和10.2%。
这一现象背后，既有主观也有客观方面原因。比如，一些钢铁企业通过提高高炉利用系数、或者在转炉工序中加大废钢量提升产量，也有一些企业通过降低炉壁厚度扩容高炉规格。但也有一部分企业确实存在没有强化落实限产的情况，根据唐山市的一份空气质量的汇报文件显示，经唐山市级检查，6月份31家企业（钢铁、水泥企业）未落实强化管控措施，部分企业被直接点名。
另外，文件里还提及，一部分钢铁企业污染物排放的在线监测数据比实测值偏低，环保设备投入不足，没有实现超低排放，以及6月以来气象条件不利等原因，导致了唐山市6月的空气质量综合指数不降反升。7月8日，唐山市纪委、唐山市监察委员会网站对7起环保领域违纪典型案件进行了通报。七位当地官员因环保问题被处分，河钢、荣程钢铁等多家钢企则因限产不力或环保不达标被通报。
7月20日，唐山市政府发布《关于7月下旬全市大气污染防治加严管控措施的通知》，据兰格钢铁研究中心跟踪监测，相较于此前的停限产要求，新文件的停限产企业和设备数量比例均再度提高，政策力度加大。另一方面，政策也在排查、督导等多方面加强管控，强调问责并加大处罚和曝光。
总的来看，当前唐山市大气污染防治工作压力巨大。一方面，将面临第二轮中央生态环保督察的进驻检查，另一方面国庆节临近，对京津冀空气质量保障也将有更高要求。预计唐山市环保限产将维持态势“高戒备”状态，政策升级，监管加强，限产效果也将大概率转佳。
除此之外，河北其他地区如邯郸、武安等多地相继出台环保限产政策，预计京津冀地区未来还将有更多城市加入“蓝天”攻坚战，后续的限产预期较强。行而有效的限产减产，将对钢铁市场有积极作用，利于缓解淡季的供需矛盾，保障今夏钢价的平稳运行，并为后期旺季来临，钢价新一轮走高奠定扎实基础。
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