简介： 供热期共计169天；对室温有异议的投诉有了基本的程序；供热企业有了健全的准入与退出机制……28日，记者从长春市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，长春市第一部规范城市供热管理的地方性法规——《长春市城市供热管理条例》将于今年10月1日起施行，促进供热事业健康发展有了法规保障。
供热期共计169天；对室温有异议的投诉有了基本的程序；供热企业有了健全的准入与退出机制……28日，记者从长春市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，长春市第一部规范城市供热管理的地方性法规——《长春市城市供热管理条例》将于今年10月1日起施行，促进供热事业健康发展有了法规保障。
城市供热与百姓生活息息相关，为了从立法层面进一步规范长春市的供热管理，保障和改善民生，市人大常委会制定了该条例，并报由省十三届人大常委会第六次会议批准。
《条例》结合长春市气温变化实际，将供热期的起止时间规定为“当年十月二十日零时至次年四月六日二十四时”，供热期共计169天，比此前供热期开始时间提前5天，停热时间提前3天，供热总天数增加两天。《条例》同时明确，气温如出现异常低温情况，市政府可以决定提前供热或者延期停热。同时规定，热用户有用热的权利，也有停止用热的权利，允许热用户停热，但是应当缴纳不超过按照供热面积交纳热费总额20%的供热设施运行基础费。
居民热用户认为室内温度达不到规定的最低标准可以申请测温退费，《条例》规定了测温退费的基本程序：先由供热经营企业进行现场免费测温，有异议的再由供热主管部门进行现场免费测温；还明确检测居民室内温度应当以居民卧室、起居室（厅）或者其他部分的门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点；规定供热经营企业擅自推迟供热或者提前停热的，按日退还热费；由供热经营企业自身原因造成停热48小时以上，导致热用户室内温度未达标的，按日双倍退还热费。
《条例》建立供热经营许可制度，对从事供热经营的企业，规定了应当具备的条件和办理程序。同时，为了解决供热经营企业能进不能出、缺乏退出机制的问题，建立了比较完整的供热经营企业退出机制。《条例》理顺了供热管理体制，明晰了市区两级管理体制，使得市、区两级权利配置更加科学、合理，同时规范了供热基础设施建设管理。
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