简介: 今年,卓资县县委、政府向全县响亮地提出:争取到2020年前把卓资县创建成为全国双拥模范县城、全国民族团结进步示范县城、国家园林县城。
今年,卓资县县委、政府向全县响亮地提出:争取到2020年前把卓资县创建成为全国双拥模范县城、全国民族团结进步示范县城、国家园林县城。确保在年底前,把卓资县创建成为内蒙古自治区文明县城、自治区园林县城、卫生县城和自治区食品安全县城。为此,该县从上到下各司其职、各负其责,各行各业呈现出一派欣欣向荣的新面貌。担负着国家、内蒙古自治区级双重园林县城创建重任的县林业局是此次“三争四创”工作的重点部门,为了实现宏伟的创建目标,全局干部职工,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力,按照所规划、设计的奋斗目标,狠抓落实,短期内刷新了京津风沙源治理、野生动物保护、森林防火、森林覆盖等多项新纪录,为早日实现这一目标跨出了坚实的步伐。
领导高度重视 创建措施有力
县委、政府和林业、森林等部门高度重视国家、内蒙古自治区园林县城的创建工作,按照“三争四创”目标任务,围绕国家、内蒙古自治区园林县城创建标准和目标,结合卓资县的实际,制定了以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以县城主干道绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统提升改造计划。点上,重点实施县城出入口、同乐广场等绿化工程建设;线上,突出抓好人民路、迎宾路、龙胜路等主干道的绿化提升和配套改造;面上,推进庭院绿化和小区绿化建设、九曲山公园绿化提升、积极开展园林式单位和园林式小区创建活动,大力营造全民造绿的良好氛围,对各小区进行单位包联,小区、街道绿化、硬化,主要进行了拆墙透绿、破硬见绿及拆房还绿。按照适地适树的原则,形成乡土树种与名贵树种相结合,乔灌草相结合绿化格局。争、创工作呈现出园林绿化建设和城市建设同步推进、生态文明建设和物质文明建设协调发展的良好态势。
制定目标方案 扎实有序推进
今年年初完成了《创园实施方案》、《绿地系统规划》等17个文件材料,《总体规划—县城用地规划图》、《建成区范围图》等6个图片材料和《园林绿化制度明细表》、《城市园林绿化满意度调查汇总表》等12个项目。对照内蒙古自治区园林县城标准,完成了综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障8个大类48项指标。目前一类小区已全部完成绿化任务,共栽植各类乔木8000余株、花灌3000余丛、草花30000余平米,为二类小区全部提供了苗木;新、旧区各街道的绿化提升改造正在进行;九曲山公园的提升改造也在按计划推进中,目前栽植各类乔木50000余株、花灌2000余丛、草花30000余平米。同乐广场栽植乔木200余株、草花2000余平米。48项指标中已有22项达标。
通道绿化。以建设美好生态旅游县城为目标,以交通区位优势为依托,倾力打造“呼集绿色长廊”工程,进一步创建宜居、宜游良好生态环境。重点完成卓资县境内110国道视野范围内绿化、梅力盖图—凉城岱海路、卓资山镇110国道—大榆树乡旅游景点道旁绿化、三道营—高顺卜道旁绿化、电厂—哈力盖图道旁绿化,涉及工程现已全部完工,完成绿化230公里,绿化面积8500亩。
义务植树。今年该县机关义务植树造林完成3500亩,地点设在卓镇和平行政村—巴镇召庙村西坡;各乡镇完成义务植树4000亩。
城镇及周边绿化。把城镇绿化与城镇基础设施统一规划,将绿化美化、休闲和防护功能有机衔接,与城镇周边相互协调。重点完成了卓镇主要街道景观绿化、卓镇六苏木出入口景观绿化、内蒙古龙胜公园低水高调配套工程和提升九曲山、烈士塔绿化改造工程、郊野公园15公里道路绿化、建立卓资山镇城区外围绿色防护带,以及G6梅力盖图出入口绿化,共计完成绿化面积15000亩。
村屯绿化。按照“十个全覆盖”示范村全部开展配套绿化,达标村部分绿化,一般村点缀绿化,今年重点对64个村屯进行了绿化,其中完成绿化示范村19个,绿化面积2000亩。
街道、机关小区绿化。结合全县开展“三争四创”工作,提升城镇绿化品质,打造精品绿化机关、小区,2016年前两个季度完成街道绿化改造650亩,主要街道7条,机关5个,小区19个。
厂矿园区绿化。主要对卓资县污水处理厂和垃圾处理厂进行绿化,完成绿化面积150亩。
京津风沙源治理工程任务1.1万亩,其中:人工造林0.6万亩,封山育林0.5万亩,完成1.1万亩。
巩固退耕还林成果项目任务4.68万亩,其中:补植补造生态林4.14万亩,经济林0.54万亩。天然林资源保护工程任务1.4万亩,其中人工造林0.4万亩,封山育林1.0万亩,完成1.4万亩。退耕还林工程计划完成0.77万亩,完成0.77万亩。补贴造林工程任务种植木本药材0.2万亩,完成0.2万亩。
抓好工程建设 突出精品效应
加强京津风沙源治理、天然林保护、补贴造林等资源培育工程的实施力度。鼓励个户、专业合作社企业等社会力量参与建设。
2016年下半年集中完善地方重点区域绿化项目管理,特别是在村屯绿化方面结合“十个全覆盖”工程对示范村、达标村和一般村3种类型进行绿化,对示范村全部开展配套绿化,在有条件的中心村和重点村规划发展庭院果树;对达标村进行部分绿化,将村庄主街巷、户道、通道两侧以及校舍、卫生室、文化室、超市等周边全部绿化;对一般村的房前屋后和面积较大的区域进行点缀绿化。
发挥施工方各自优势,分段设计分段施工,自成一景,打造精品工程。
严格执行国家生态项目各项技术规程技术标准和工程管理办法,编制好项目实施方案和工程作业设计,规范施工程序管理、项目资金管理、工程竣工验收制度、工程项目档案管理等工作,确保工程建设各环节的规范运行,凡涉及的工程项目,全部通过县财政预审进行公开招标实施。
认真做好年底检查验收工作,认真做好各项工程自查,做好迎接市级复查、自治区核查及上级检查验收准备工作。保质保量完成生产任务。
鼓励扶持农民和国有林场发展林下经济,进行带间种植药材、牧草和林下养殖珍珠鸡、柴鸡等禽类,提高林业经济效益,坚决杜绝借林分改造之名变相改变林地用途的不法行为。
发展森林休闲观光旅游业,依托龙胜国家级森林公园、两国有林场等森林资源优势进一步加快森林旅游景区建设,将资源优势转化为经济优势,促进林业产业转型拉动森林旅游消费增长,进一步推进国家公园体制建设,保护自然生态。
加强林木种苗培育和管理,加大对育苗大户的指导力度调控当地育苗规模和品种结构,培育杨树、柳树、榆树、山桃为主的乡土树种苗木,并搞好种苗生产与造林地衔接,大力推进合同制育苗和订单育苗,避免盲目生产。今年完成累计育苗1380亩,其中新育苗650亩,容器育苗500万袋。
加强资源保护 巩固创建成果
半年多的创建工作,修改了卓资县林业事业的历史,书写了林业事业的荣耀与辉煌,加强林业资源的保护和管理,巩固创建成果,具有十分重要的意义。县林业局、森林公安局继续对非法使用林地保持高压态势,做好恢复工作,对于已经查处的案件,符合办理占用林地手续条件的,依法依规办理占用林地手续,对于不符合占用条件的,限期恢复林地,决不走过场,简单罚款,草草结案。同时,继续加强摸底排查工作,摸清以前未能掌握的破坏林地案件,全面掌握非法占用国有林地和开矿开垦林地案件。研究建立长效机制,进一步采取有效措施,探索建立林地保护的长效机制,提高林地管理水平,努力从源头上预防非法占用林地行为的发生。
大力抓好森林草原防火工作。在重点防火辖区、风景旅游区等地的主要路口和人员密集场所加大宣传力度,共出动宣传车125车次,发放宣传单2万张,切实增强各级干部和人民群众的防火意识;继续强化以行政首长责任制为主的各项责任制度的落实,突出抓好乡镇责任制的落实,县级领导包乡镇、县直单位领导包行政村、乡镇领导包区域、村干部包山头地块等保障责任制的落实;加强专业半专业队伍正规化建设,组织培训与实战演练工作,对已建成的专业扑火队逐步推进专业扑火队规范化建设;严格管理和控制野外用火,按照《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》中的相关规定和“分片包干、网络化覆盖”的工作机制,突出抓好重点时期、重点部位和针对重点人员的野外火源管理,全面规范用火行为;重点防火期主要交通路口全部设立检查站,对出入口的车辆、人员进行登记。进一步完善区域联防机制,主动加强联系和沟通,积极开展区域联防工作,提高联防区域森林草原防火再到预防和扑救能力。
坚持不懈抓禁牧。一是继续加大禁牧宣传力度,通过报纸、电视、传单等形式进行广
泛的宣传,消除各级干部畏难情绪和等待观望思想,打消农民群众粗放经营的思想观念和偷牧的侥幸心理,对非本地外来企业客户组群放牧的予以取缔;二是认真开展摸底调研工作,逐户摸底登记,以乡镇为单位分类指导好本乡镇的禁牧工作,乡镇禁牧办公室与养殖户签订舍饲圈养责任状,明确畜种、养殖数量、饲养方式、棚圈建设、饲草料来源以及违约责任,提前开展出栏动员工作,真正实现舍饲圈养;三是组织养殖户开展多年生牧草和当年生牧草种植力度,从根本上解决畜牧的饲草料来源,为舍饲养畜奠定基础;四是调整畜种结构,减轻禁牧压力。坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则,调整树种结构,发展适宜舍饲圈养的畜种,增加猪鸡养殖量,减少牛羊散养量;五是加大监督和问责力度,定期不定期开展禁牧督察工作,对禁牧工作不力、疏于监管的乡镇领导进行问责,加大对重点区域不同时段早晚夜间的巡查力度,确保林业项目栽得下、管得好、存得住。
加强林业有害生物防治工作。一是大力开展林业有害生物普查和防治,重点在高速公路、交通干道两侧等容易发生和传播区域;二是抓好林业有害生物防控体系、监测预警体系和检疫御灾体系、基础设施等项目的建设,以“四率”为主要内容的林业有害生物防治目标管理工作,形成常态化;三是强化执法检疫工作,加强产地及外来苗木的检疫检验力度,今年春节共检疫各类苗木1200万余株,检疫率达100%。
创建工作成效显著,管理与保护齐头并进。截至2016年上半年,该县城镇绿地率达到30.44%,建城区绿化覆盖率35.02%,人均公园绿地面积21.14平方米。全县完成林业生态建设任务11.25万亩,其中国家林业重点工程计划完成8.15万亩,地方重点区域绿化项目计划完成3.1万亩。
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