简介： 这个“五一”，位于青山八大家工业一路的印力中心开盘，人流如织。这正是青山区上半年房价增幅领跑全市的核心地段之一。
工业一路红花掩映，堪称青山商业步行街典范
这个“五一”，位于青山八大家工业一路的印力中心开盘，人流如织。这正是青山区上半年房价增幅领跑全市的核心地段之一。不少看房人惊喜地发现，售楼部这边花团锦簇，环境优美，马路对面的工地围墙广告养眼，路面整洁。而武汉市第一个主题式景观楼顶将在这里诞生，其背后则是青山区注重城建城管和文化品牌结合的先进发展理念。
工业一路是连通和平大道与冶金大道的一条商业街，两年多来，一边是在建工地，一边是商业门面，城市建设与城市管理这对“冤家”一直考验着青山区、新沟桥街管理者的智慧。可喜的是，这条路在建设中没有环境恶化，反而成为一道风景，个中缘由值得探究。
一条干道：“门前三包”推陈出新
工业一路有临街商业门点27家，还有健吾假日广场写字楼。年初新沟桥街城管科、城管执法中队主动上门，与这些单位签订《“门前三包”责任书》，宣传“门前三包”的内容、意义以及不履行义务要承担的后果。通过“关口前移”，变事后处罚为事前宣传、沟通，尽量避免商户因受罚产生抵触对抗。
为充分调动临街单位做好“门前三包”工作积极性，新沟桥街每月对临街单位进行月度考评，年终与文明单位测评挂钩。此外，街道还对表现优秀的单位给予一定物质奖励。
“门前三包”是对临街单位提出的要求，作为城市管理的另一方，政府部门是不是就没有责任了？新沟桥街给出的答案是：政府要做好服务，才能让“门前三包”更好地落实。例如，门前三包管理员及时巡查商户门前的三包垃圾桶，发现快堆满时，会提醒商户或帮他去倒掉，同时通知环卫所及时清运垃圾。当桶被弄脏时，管理员也会帮商户擦洗。时间长了，商户自己不好意思，渐渐开始自己自觉地履行义务。“门前三包”落实的核心不在于执法，而在于政府做好排头兵，积极引导沿街门店履行义务。新沟桥街城管负责人如是说。
两个抓手：城建城管合力整治
挖基坑、运渣土，这是在建工地绕不开的步骤。有种说法，渣土是污染城市环境的“万恶之源”。言辞虽激烈，但渣土漏撒对城市环境的破坏可见一斑。要想市容洁净，必须管住渣土。
印力中心的渣土曾是青山区城管委的一块心病。因为土壤含水过高，挖出来的都是泥浆、砂浆，渣土车驶出工地后常常是一路滴漏，冶金大道、工人村路经常灰头土脸，难见本色。工地多次被城管部门封停。
面对困境，区城管、建管、环保、新沟桥街和工地建设方、施工方、运输方组成联席会议，共商解决办法。确定在工地临街的和平大道、冶金大道、工业一路，各开2个门（共6个门）。出土时，三进三出。三个出口均安装视频监控设施。修建、完善了冲洗槽、冲洗平台，配备了充足的保洁人员。施工方还租借了一台水车，作为冲洗路面和应急处置。
方案明确建设方、施工方、运输方要服从和配合城管部门的管理，坚决制止无资质车辆进场。按市渣土办制定的出土工地管理标准，切实做到“平盒子、顶灯亮、车身洁”。
据介绍，联席会议召开20余次，在城管部门督促下，工地采取技术处理措施，如掺石灰吸水，底层土挖上来堆放晒干，渣土装载低于车挡板等，较好地解决渣土车底部滴漏问题。
新沟桥街城管中队夜间安排工地专职管理人员，督促施工方一丝不苟地执行标准，将工地污染降至最低，做到净车出门。
三位一体：“青山绿水”主题楼顶
创建工业一路综合环境治理达标示范路，新沟桥街按照道路、社区、楼顶“三位一体”思路整体推进，全方位、立体式打造一片美丽街区。
在临近工业一路的健吾假日广场楼顶，街道、社区发动物业公司和居民，共同参与清理楼顶垃圾行动，堆放的杂物搬走了、随手乱扔的垃圾清走了。
净化之后要美化，据了解，该街正计划在这片楼顶打造武汉市首个主题楼顶，命名为“青山绿水”。青指草坪、灌木，山则是假山、亭阁，绿是指乔木、绿阴，水指水池、喷泉，旨在营造一个楼顶小游园，为居民增添游玩休憩场所，做到创建为民。
光明社区坚持周末义务大扫除，社区群干带领党员志愿者、热心居民美化身边环境，社区突出慈孝文化特色，多次被评为市、区、街文明社区、示范社区、卫生社区、物业先进社区等荣誉称号。
新沟桥街城管科负责人介绍，发挥物业公司作用也是政企共建的有效途径。比如，城管人员多次上门与健吾公司物业沟通，由物业公司提供场地和后期服务管理，政府或社会出资兴建公共设施，最终受益的还是市民。
四级联动：层层监管执法保障
据介绍，新沟桥街对每个门店均组建了由沿街个体工商门店负责人、城市管理人员、街办专职负责人、城管执法人员组成的四级联动管理团队，并在醒目位置进行公示，接受由临街居民和商圈热心代表的监督和指导。还在工业一路设置 “门前三包”专职岗亭，每天早上8时，执法管理团队在工业一路路段列队整齐地进行简短例会，总结昨日工作，布置当天工作。
在处理该路段出店、占道、立面不规范等违反“门前三包”管理问题时，该团队耐心细致地对当事人宣传法律法规，设身处地地解决相关诉求，做到管事从攻心开始，对拒不改正的才进行依法处罚。
新沟桥街负责人说，尽管在综合环境治理达标示范路（社区）方面取得了一些成绩，但要真正全面落实好“门前三包”三个管理和一个执法的任务，还有更远的路要走。
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