简介： 1月11日上午，第四届园冶高峰论坛分论坛之一"园林工程技术与企业管理论坛"在新大都饭店举行。会议由住建部城建司原副巡视员、中国风景名胜区协会副会长曹南燕主持。数十家园林企业代表参加了本次论坛，并作了精彩发言，对目前园林施工中存在的问题进行了讨论。
1月11日上午，第四届园冶高峰论坛分论坛之一"园林工程技术与企业管理论坛"在新大都饭店举行。会议由住建部城建司原副巡视员、中国风景名胜区协会副会长曹南燕主持。数十家园林企业代表参加了本次论坛，并作了精彩发言，对目前园林施工中存在的问题进行了讨论。
在论坛上，大千生态景观股份有限公司北京分公司窦阳总经理提出园林施工工程在竣工验收、决算和移交几方面存在的问题，并分享了大千生态在这几方面摸索出来的一些经验。目前景观工程越来越大，工期也越来越长。往往一个2000万的工程一年就可以完工，但是往往要四、五年才能够移交完毕。
竣工验收、移交、决算难的问题，往往有以下几种原因：一、外部环境。目前园林工程的招投标条件越来越苛刻，养护期已经由以前的一年延长为二至五年。这和甲方的要求越来越高有直接原因，但同时也是和行业发展没有一个规范可以遵守，同行之间存在着无序竞争所引起的；二、大环境的变化。例如甲方负责人的变更，领导变换，大政策的转换，甚至包括项目管理人员的变更，这些都对施工的验收决算起着十分大的阻碍作用，施工企业一旦陷入往往难以全身而退；三、由外界因素引起的甲方工程的停滞，也会引起景观工程的停滞和工期拖延；四、甲方的结算因素，现在甲方做工程决算往往通过一审、二审、三审、四审，审核周期长，同时也对施工企业拿到工程款形成了阻碍。
施工企业对于决算移交中存在的一些难题，应该如何应对呢？窦阳总经理结合大千生态多年来的经验给出了自己的意见：一、在甲方提出不符合科学和行业特点的要求时，让甲方专业的工程师给与帮助，同时同行之间尽量避免恶性竞争，例如不要把延长养护期作为自己拿到工程的条件，否则只能让行业越来越难做。有的企业承诺四五年养护期，但是施工做完之后，拿到了70~80%的工程款，后期就不管了，钱也不要了，这不但对自己造成了损失，也对行业形象造成了损害；二、难以移交还要从自身找原因。很可能我们移交不了，是自己质量方面出了问题，这一点还需要延伸一下，涉及到本行业还是需要出一些详细的规划，包括竣工验收的详细标准，例如我的工程只在一处小的地方存在着不妥和争议，那么能否把没有问题的大的方面先验收了，剩下小的问题先不验收逐步解决？希望行业出验收的详细规范，这不但是管理部门来考虑的事情，同时也是园林施工企业期盼的事情。三、苗木是有生命的，如何保证移交期间的苗木成活率，这对移交也很重要，这需要企业多交流经验，加强自身的水平；四、企业自身人员的问题。目前一个工程施工结束，基本本项目人员马上调往另外的项目去做，项目负责人与资料员不在，这对项目的竣工验收很不利。虽然很多公司、项目采取了照相保存、摄像保存等方法。把工程的最后情况保留下来以证明工程质量，但是人员流动对于移交还是很不利的；五、目前行业对合同普遍存在不重视的错误。我们现在说在做工程，实际上是在做合同，也就是以我们的施工努力来完成甲方赋予我们的任务，否则我们完成的再好，但是不符合合同要求，也一样无法移交，无法拿到钱。我们应该从拿到工程的一刻起，就重视合同，仔细分析合同中的要求，总结出来如何执行、需要规避什么，按照合同施工，一条条的完成，才能够保障最终的按照合同竣工验收。
本次论坛中，针对窦阳总经理在竣工验收、移交、决算等方面提出的问题，济南园林局原局长王玉华从自身角度进行了分析，一些企业代表也纷纷提出了自己的看法。
王玉华局长介绍，园林绿化资金来源分为三类：一、政府资金，这个是城市建设计划内的资金，相对比较稳定，结款难度相对较低，但是同时也存在某些政府官员拍脑袋临时确定建设的工程，结算难度较大，企业需要进行分辨；二、近年来比较多的一种以地抵资金的方式，也就是政府拿出一块地来，由企业来承担绿化建设，然后政府批准一部分土地进行商业化开发，这一类的工程往往受制于承包商的招标情况，如果几年都无法找到资金来源，那么绿化项目可能也几年无法施工；三、开发商拿地建设。
王玉华局长谈到，有些施工企业管理较差，施工队伍、施工人员在一些基本技能方面存在一定问题。例如一次济南市的绿化工程，施工单位上报苗木的死亡率150%，亦即第一次移栽全部死亡，第二次移栽死亡50%，这是不正常的。除去苗木可能存在的问题外，更多的是施工单位本身存在的问题。很多施工单位，领导都不去现场，临时找的一些工人不懂技术，不会干活。又例如，北方的绿化种植由于气候因素影响，雨水较少，会安排水车进行灌溉，而南方城市灌溉基本靠雨水，一旦连续几天不下雨，死亡率更高。对于搞园林绿化，雨水就是金钱，而我们又不能够依赖雨水，需要做好一切准备，提高苗木成活率。
在工程款决算方面，有些建设单位发包工程甚至于政府工程都不容易拿到钱，的确是一个令施工企业头疼的问题，这里有甲方的问题，也有施工企业自身的问题。例如，有的政府单位要求苗木密植，这可能本身就是不科学的，施工单位为了多赚钱，就加大密植，造成了苗木成活率极低。实际上施工企业应该按照技术要求，对甲方提出的不合理要求进行交流，该种多少种多少，而不要贪，这样的话，可以为甲方省钱，同时也可以减少死亡率，企业的收入并不会降低。
至于追讨工程款，王玉华局长提出加强交流与提升自身水平两点建议。首先需要和甲方多沟通，尤其多做甲方领导的工作，要他们知道工程现在的情况，积极主动呈现现在的困难和成绩，另外企业要抓好技术环节，在管护期间保证苗木的正常生长，减少死亡。即使甲方的钱没有到位，也要认真管护，否则苗木死亡更不容易拿到钱。
曹南燕副会长也谈到，企业之间要减少恶性竞争，大家需要加强自身建设，提高企业施工水平，我们不能把一切问题都推给甲方，好的质量是我们工程竣工移交、决算的前提。企业需要对相关管理人员、施工人员进行系统的培训，提高自身水平。总之这是一个长期存在的问题，我们需要再开专门的会议进行讨论。
宁夏银川弘地绿化工程公司法人代表李立分享了公司成立十几年来所取得的经验。首先她认为，施工企业的工作是创造美的，是美化环境的实践者，施工人员更应该注意自己的形象，从注意个人外表进而实现公司对工程的美的创造；其次，本次论坛中很多人都提及从甲方要钱，以及一些施工人员在技术方面的欠缺，尤其是无法保证植物成活率，实际上，自己认为这应该是企业内部管理出了问题，因为这是园林绿化施工单位自身存在的基本技能，打铁还得自身硬，向甲方有所要求，那么更需要企业自身具有很高的素质和能力，另外承接工程还需要有一定的资金实力作保障，才能够应付复杂的问题；最后，李立女士提及到园林企业自身地位和定位的问题，她说到，政府让承担的企业就需要去承担，这是企业家的社会责任。当然，也希望从部里出台苗木定额等规范，从上而下规范这个行业。目前园林企业单纯做园林这一块还很难生存，经常是一边干景观，还要一边接市政、修路等工程，多元化发展以保证企业的资金运转。
浙江红欣园林艺术有限公司法人代表陈习之在论坛中谈到，企业管理分宏观管理和微观管理，从宏观上不要跨度太大，否则容易出现问题而无法解决。微观管理主要体现在工程上，实际上是关于风险的控制。园林企业要建立管理机制。红欣园林从1999年开始搞标准化，但是那是世界上的标准化，不是很符合我们土生土长的中国园林企业。中国园林企业或者说园林行业发展，需要有一个良好的监控机制来监督和帮助企业发展。
重庆海博园林股份有限公司董事长易春梅女士分享了公司发展中的几点经验，尤其对园林企业提出了几点发展模式供参考。首先她提出苗圃要综合利用，可以建盆景园、树屋，让苗圃具有旅游观赏功能，增强苗圃的经济价值；另外苗圃还可以和养老联系起来，功能转型参与养老，并推动树葬的风俗；最后，易春梅女士还对公司在融资方面做成的经验进行了介绍。从农民那里租用土地做苗圃，然后在土地上栽种经济价值较高的树种，再到相关部门办好林权证明，然后利用林权在银行进行抵押融资。无疑这是园林企业发展的一个较新的思路。
在企业代表发言后，曹南燕副会长作了总结发言。她说，今天听了这么多园林企业代表的发言，让我们认识到园林企业发展还需要很多困难要克服。我们园林企业对行业要有信心，还要经过培训和会议学习的形式进行自身加强，同时引入先进的施工技术、管理技术，因为时代在发展，行业也要与时俱进。企业可大可小，但是你想不到就做不到，作为企业家就要有股闯劲和拼劲儿。美丽中国的建设离不开企业家的努力，施工是比设计更优秀的一个过程，造出美丽景观最终依靠的是施工。我们这一代企业家努力奋斗，把园林事业做好，为子孙后代留一些东西。园冶杯系列活动就是为了企业搭建这样一个平台而存在。一个事业发展不但需要有科学家，更要有实干家。中国是世界园林之父，但是近期日本与中国在园林历史方面存在争议，和我们抢这个渊源，为什么存在这样的争议？别人为什么能够对我们指指点点？那是因为目前我国的园林设计与施工与一些国家存在一些差距，这些差距的弥补，就需要在座的园林企业家们来努力。在座的企业家们要有信心，有自信。国外有200年的园林科学建设，而我们仅仅发展了30年，从学科建设方面、理论方面我们是落后的，但是已经取得了很好的成绩。企业家们应该好好考虑我们应该怎么干，才能够不让别人这样对待我们，我们更应该踏踏实实地拿出行动去学习、去做工程，才能够进步，才能够提高。往前看，我们不如很多人，往后看我们比很多人强，我们还有比别人都雄厚得多的园林历史。希望园林企业多参与类似活动，利用这个平台之间多多交流，加强企业建设。
企业管理论坛在热烈的氛围中圆满结束，带给园林企业家们的是思考，更多的是自信。相信我们的园林事业发展明天会更好。
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